Odpowiedź:
1. Przegranie I wojny światowej przez zaborców, rewolucja w Niemczech, upadek cesarstwa niemieckiego, obalenie caratu w Rosji, upadek Austro-Węgier.
2. Początkowo państwa zaborcze nie były zainteresowane sprawą Polski. Ograniczały się głównie do wydawania odezw mających na celu zwrócenie Polaków przeciw krajom zaborczym z innego porozumienia.
Krócej się chyba nie da
