Odpowiedź:
Ogromnym problemem było zorganizowanie pastwa tak na prawdę od początku. Nie posiadaliśmy rządu, armii. Nasze tereny podlegały trzem różnym państwą, co za tym idzie trzy różne zbiory praw. Trzeba było ujednolicić prawo. Ciągłe konflikty na arenie międzynarodowej nie pomagały w rozwoju.
Wyjaśnienie:
Daj naj :)