Koncepcja inkorporacji zakładała, że granice zostaną poprowadzone w ten sposób, by Polska była państwem jednolitym narodowościowo. Zwolennikiem tego był Roman Dmowski.
Koncepcja federacyjna, której zwolennikiem był Józef Piłsudski,
zakladala stworzenie bloku państw narodowych (w tym niepodległej Polski, Litwy, Białorusi i Ukrainy), który byłby przeciwwagą dla radzieckiej dominacji.
