Odpowiedź:
Akt 5 listopada został ogłoszony w Warszawie i Lublinie w 1916 r. przez niemieckie i austriackie władze. Odezwa została podpisana przez cesarzy Niemiec i Austrii. Nazwana była "manifestem dwóch cesarzy". Dokument niejasno zapowiadał utworzenie Polski na zdobytych ziemiach zaboru rosyjskiego. Miało być to "państwo samodzielne z dziedziczną monarchią i konstytucyjnym ustrojem", z własną amią, lecz o nieokreślonych granicach. Akt 5 listopada nie wspominał o niepodległości Polski, jedynie o jej "samodzielności". Wydano dokument, aby przekonać Polaków, że będą bić się o własną ojczyznę. Jednak mało kto chciał umierać za mgliste obietnice zaborców.